หลักการและเหตุผล
การบริหารเวชภัณฑ์เป็นกลไกสำคัญของระบบบริการสาธารณสุข เนื่องจากมีผลโดยตรงต่อความต่อเนื่องในการรักษาพยาบาล ความปลอดภัยของผู้ป่วย และประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรของภาครัฐ เวชภัณฑ์ที่มี
การบริหารจัดการอย่างเหมาะสม ตั้งแต่การวิเคราะห์ความต้องการ การวางแผนพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง การตรวจรับ การควบคุมคลัง และการติดตามประเมินผล จะช่วยให้หน่วยบริการสามารถจัดบริการได้อย่างมีคุณภาพ ลดความเสี่ยงจากการขาดแคลนหรือคงคลังเกินจำเป็น และสนับสนุนการดำเนินงานตาม Service Plan สาขาต่าง ๆ
ของกระทรวงสาธารณสุขได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ภายใต้บริบทดังกล่าว การจัดซื้อจัดจ้างยาและเวชภัณฑ์ของหน่วยงานภาครัฐในปัจจุบันอยู่ภายใต้ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อให้เกิดความโปร่งใส เป็นธรรม มีประสิทธิภาพ และสามารถตรวจสอบได้ โดยกำหนดให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปเป็นลำดับแรก เว้นแต่จะเข้าเงื่อนไขของการใช้วิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง การปฏิบัติงานด้านเวชภัณฑ์จึงจำเป็นต้องอาศัยความรู้ ความเข้าใจในกฎหมาย ระเบียบ และขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างถูกต้อง เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามกรอบกฎหมาย ควบคู่กับการบริหารงบประมาณอย่างคุ้มค่าและลดความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาล
ขณะเดียวกัน การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้สนับสนุนการบริหารเวชภัณฑ์ โดยเฉพาะระบบ Hospital Enterprise Resource Planning (Hospital ERP) เป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยเชื่อมโยงข้อมูลด้านการเงิน การคลัง พัสดุ และคลังยาเข้าไว้ด้วยกันอย่างเป็นระบบ ทำให้สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน (Realtime) ระบบ ERP ไม่เพียงช่วยสนับสนุนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง การจัดทำขอบเขตงาน การตรวจรับ และการควบคุมสัญญาเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสำคัญในการวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจ
ของผู้บริหาร การบริหารความเสี่ยงด้านเวชภัณฑ์ และการยกระดับประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรของหน่วยบริการให้สอดคล้องกับนโยบายและแผนบริการสุขภาพของประเทศ
ดังนั้น เพื่อให้การบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) ของหน่วยบริการสาธารณสุขเป็นไปอย่างมีมาตรฐาน สอดคล้อง
กับกรอบกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง และสามารถใช้ประโยชน์จากระบบ ERP ได้อย่างเต็มศักยภาพ กองบริหาร
การสาธารณสุขจึงจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) ขึ้น เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และทักษะเชิงปฏิบัติแก่ผู้ปฏิบัติงานและผู้บริหารด้านเวชภัณฑ์ (ยา) รวมทั้งเป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวปฏิบัติ
ที่ดีระหว่างหน่วยบริการ อันจะนำไปสู่การพัฒนาระบบเวชภัณฑ์ที่มีความเข้มแข็ง โปร่งใส และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
วัตถุประสงค์
1. เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักกฎหมาย ระเบียบ และแนวทางการจัดซื้อจัดจ้างยาภาครัฐตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมถึงแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง ให้แก่ผู้ปฏิบัติงานและผู้บริหารด้านเวชภัณฑ์ (ยา) ของหน่วยบริการสาธารณสุข
2. เพื่อพัฒนาศักยภาพผู้เข้าร่วมประชุมในการเชื่อมโยงงานบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) กับนโยบายและระบบสารสนเทศของกระทรวงสาธารณสุข โดยเฉพาะระบบ Hospital Enterprise Resource Planning (Hospital ERP) เพื่อสนับสนุนการวางแผน การบริหารจัดการ และการใช้ข้อมูลด้านเวชภัณฑ์ (ยา) อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ
3. เพื่อส่งเสริมทักษะเชิงปฏิบัติในการจัดทำแผนจัดซื้อยา การจัดทำและส่งข้อมูลด้านบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) รวมถึงการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในการบริหารจัดการเวชภัณฑ์ (ยา) ผ่านการฝึกปฏิบัติและการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างผู้เข้าร่วมประชุม
4. เพื่อเสริมสร้างความรู้และความสามารถในการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะของยาในกลุ่มสำคัญและบริบทที่หลากหลาย เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างได้อย่างเหมาะสม โปร่งใส และเป็นธรรม
5. เพื่อเป็นเวทีแลกเปลี่ยนประสบการณ์ แนวปฏิบัติที่ดี และบทเรียนจากการดำเนินงานจัดซื้อจัดจ้างในงานบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) และงานบริการเภสัชกรรม รวมทั้งเพื่อพัฒนาและเสริมสร้างเครือข่ายชุมชนเภสัชกร
นักปฏิบัติ (Community of Practice: CoP) ด้านการบริหารเวชภัณฑ์ (ยา) ในระดับจังหวัดและเขตสุขภาพ